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環(huán)境保護部有關負責人日前向媒體通報,環(huán)境保護部近期發(fā)布了《重點行業(yè)二?英污染防治技術政策》、《合成氨污染防治技術政策》、《汞污染防治技術政策》、《砷污染防治技術政策》、《鉻鹽工業(yè)污染防治技術政策》5項指導文件,并正抓緊推進《鉛蓄電池生產工業(yè)污染防治技術政策》、《廢電池污染防治技術政策》等技術政策的制定和發(fā)布。
《鉻鹽工業(yè)污染防治技術政策》首次以文件形式明確提出,全面淘汰有鈣焙燒和少鈣焙燒工藝,要求全部采用無鈣焙燒法和液相氧化法等清潔生產工藝;對鉻鹽行業(yè)布局要求,通過強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補、并購重組,形成大規(guī)模的集約化生產;對涉鉻企業(yè)污染排放要求,所有企業(yè)都應做到“廢氣達標排放、含鉻廢水零排放、含鉻廢渣當年全部無害化綜合處理”;杜絕發(fā)生鉻污染事故,在行業(yè)全面實現(xiàn)清潔生產,徹底改變行業(yè)環(huán)境形象,使社會公眾不再“談鉻色變”。
《合成氨工業(yè)污染防治技術政策》一方面指導現(xiàn)有企業(yè)進行技術改造,滿足當前環(huán)境管理的要求;另一方面結合未來環(huán)境管理需求,提出了污染治理技術發(fā)展重點和方向,指導新建和現(xiàn)有合成氨企業(yè)的技術發(fā)展和進步。針對精細化管理的發(fā)展趨勢,技術政策結合合成氨工業(yè)污染排放控制技術的發(fā)展,提出了鼓勵“將氨氮排放水平穩(wěn)定控制在10mg/L及以下”,引導企業(yè)在達標排放的基礎上不斷加強對氨氮等重點污染物的控制。《砷污染防治技術政策》從清潔生產、污染治理、綜合利用、二次污染防治、環(huán)境監(jiān)測等方面規(guī)范了涉砷行業(yè)砷污染治理和管理行為,引領涉砷行業(yè)生產工藝和污染防治技術進步,為我國有色金屬含砷礦石采選與冶煉、黃鐵礦制酸、磷肥和鋅化工產品生產、鐵礦石燒結、含砷燃煤使用、含砷制劑生產和使用、含砷廢氣凈化、廢水處理和固體廢物處置及綜合利用等行業(yè)砷污染防治與管理工作提供了技術指導。
《汞污染防治技術政策》主要包括涉汞行業(yè)的一般要求、過程控制、大氣污染防治、水污染防治、固體廢物處理處置與綜合利用、二次污染防治、鼓勵研發(fā)的新技術等內容。涉及的行業(yè)主要有原生汞生產、用汞工藝(主要指電石法聚氯乙烯生產)、添汞產品生產(主要指含汞電光源、含汞電池、含汞體溫計、含汞血壓計、含汞化學試劑),以及燃煤電廠與燃煤工業(yè)鍋爐、銅鉛鋅及黃金冶煉、鋼鐵冶煉、水泥生產、殯葬、廢物焚燒和含汞廢物處理處置等無意汞排放工業(yè)過程。政策對以上行業(yè)應采用的技術、鼓勵采用的新技術及研發(fā)方向都做了明確的要求。《重點行業(yè)二?英污染防治技術政策》對企業(yè)提出了以下幾個新要求:在源頭削減方面,要更注重原料的清潔生產和先進設備、工藝技術的應用;在過程控制方面,要求維持工況的穩(wěn)定運行,減少運行過程生成的二?英;尤其要求企業(yè)應加強二?英監(jiān)測的力度,按照相關規(guī)定公開工況參數(shù)及有關二?英的環(huán)境信息,接受社會公眾監(jiān)督;在末端治理方面,要采用高效除塵技術等協(xié)同處理煙氣中的二?英,注重固廢的無害化處置,尤其是鼓勵幾個行業(yè)煙氣凈化設施產生的含二?英飛灰經預處理后返回原系統(tǒng)利用;新技術研發(fā)方面,要求企業(yè)應加大先進二?英削減技術、工藝和裝備的研發(fā)。
我國的環(huán)境污染問題已得到有效遏制,污染治理取得有效進展,但環(huán)境質量改善關系人類生存和發(fā)展,因此污染防治仍是環(huán)保工作的核心。此次重大政策聯(lián)合出臺,盡顯我國環(huán)境治理的決心和信心。 聚焦當前環(huán)境問題,涵蓋大氣、水、土壤等全要素和全過程污染防治,提出了二?英、合成氨、重金屬等公眾普遍關注的污染因子和行業(yè)的治理措施。據(jù)了解,政策文本經廣泛征求各方意見和專家論證,首次將公眾關注的環(huán)境風險防控、檢測監(jiān)管和信息公開納入政策要求,旨在引領技術進步、倡導綠色循環(huán)低碳發(fā)展的同時,強化環(huán)境問題信息公開,激發(fā)環(huán)保工作全民參與,增強全社會的環(huán)保意識。這一舉措充分表明了我國科學預防、科學治污、科學管理的環(huán)保理念。