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日前從湖北省政府辦公廳獲悉,《湖北省湖泊保護(hù)行政首長年度目標(biāo)考核辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)已出臺,湖泊保護(hù)將直接與地方行政首長的年度考核掛鉤,轄區(qū)湖泊出現(xiàn)數(shù)量減少、單個湖泊面積減少2%、水質(zhì)下降一個檔次等情況,將直接評定為不合格。
《辦法》明確了全省各市州政府、省直相關(guān)部門在湖泊保護(hù)中的職責(zé)及考核程序、考核內(nèi)容、獎懲辦法等內(nèi)容,對湖泊保護(hù)工作進(jìn)行目標(biāo)考核,實行政府行政首長負(fù)責(zé)制,全省縣級以上地方政府主要負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域湖泊保護(hù)工作負(fù)總責(zé)。
根據(jù)《辦法》,省政府每年將對各市(直管市、林區(qū))政府湖泊保護(hù)工作行政首長責(zé)任和年度目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。考核評分表按照百分制細(xì)分為39項,不僅要考核湖泊的功能、形態(tài)、水質(zhì)、生態(tài)等具體保護(hù)情況,還要考核護(hù)湖機制、宣傳教育等方面??己私Y(jié)果根據(jù)不同的分段,分為優(yōu)秀、良好、合格、基本合格和不合格5個等次。
考核評分表還特地列出“一票否決”的情況,包括當(dāng)年發(fā)生湖泊數(shù)量減少2%,或單個湖泊人為減少面積2%以上,或轄區(qū)湖泊水質(zhì)低于上年現(xiàn)狀水平1個檔次的,直接評定為不合格,并責(zé)令限期恢復(fù)。逾期未恢復(fù)的,對有關(guān)責(zé)任人實行問責(zé)。
省政府將定期通報考核情況,考核結(jié)果將作為各市政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和部門負(fù)責(zé)人任免、獎懲的重要參考依據(jù)。
考核結(jié)果不合格的市、州政府應(yīng)向省政府作出書面報告,提出整改措施,限期整改。在整改期間,有關(guān)部門要暫停這一地區(qū)涉湖排污口、新增水污染物排放建設(shè)項目環(huán)境影響評價等審批和湖泊控制區(qū)內(nèi)建設(shè)項目立項,整改達(dá)標(biāo)后,才能予以恢復(fù)。整改不到位的,將對有關(guān)責(zé)任人實行問責(zé)。
對考核結(jié)果為優(yōu)秀的市、州政府,省有關(guān)部門將對這一市在相關(guān)項目、計劃、投資和資金安排上予以優(yōu)先考慮、重點傾斜。對在湖泊保護(hù)和管理工作中取得顯著成績的單位和個人,按照國家及省有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
《辦法》同時規(guī)定,考核中瞞報、謊報、弄虛作假的地區(qū),將通報批評,并對有關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)追究責(zé)任。對于考核的內(nèi)容,也要接受人大代表、政協(xié)委員和志愿者監(jiān)督。
目前,湖北全省共755個湖泊納入保護(hù)范圍。
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