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【格林環(huán)保 為您關(guān)注】（來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào)）

基層環(huán)保部門(mén)要想讓群眾點(diǎn)“贊”，樹(shù)立威信，必須圍繞制約環(huán)境保護(hù)的突出問(wèn)題，針對(duì)深化體制機(jī)制改革提出積極的建議和大膽嘗試，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)管打開(kāi)新局面。

當(dāng)前，群眾對(duì)清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求十分迫切，環(huán)保工作面臨的社會(huì)壓力、輿論壓力前所未有?；鶎迎h(huán)保部門(mén)要想讓群眾點(diǎn)“贊”，樹(shù)立威信，要用嚴(yán)格規(guī)范的執(zhí)法措施監(jiān)管到位，更要有切實(shí)可行的創(chuàng)新舉措來(lái)推動(dòng)環(huán)保工作開(kāi)創(chuàng)新局面。

一方面，環(huán)境監(jiān)管要確保到位。

要把環(huán)境突出問(wèn)題排查整治到位。開(kāi)展環(huán)保大檢查，對(duì)所有排污單位、“兩園一區(qū)”（唐店化工園區(qū)、無(wú)錫新沂工業(yè)園、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）、各種違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目、集中式飲用水水源地、重點(diǎn)環(huán)境信訪問(wèn)題等進(jìn)行大排查、大起底。結(jié)合近年來(lái)上級(jí)環(huán)保部門(mén)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，先行對(duì)全市鋼鐵、重金屬、化工等重污染企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)查處未批先建、批建不符、違反環(huán)保 “三同時(shí)”制度、環(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)、超標(biāo)排污、偷排偷放等違法行為。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真梳理分類，依法處理、嚴(yán)格整改，做到穩(wěn)準(zhǔn)狠、零容忍。

要把環(huán)境違法行為依法處罰到位。把《環(huán)保法》等法律法規(guī)作為在手利器，敢查敢管、嚴(yán)查嚴(yán)管，對(duì)違法企業(yè)絕不心慈手軟，絕不姑息縱容，堅(jiān)決采取按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等強(qiáng)制措施，涉嫌犯罪的一律移送司法機(jī)關(guān)。通過(guò)依法查處和曝光一批典型案件，形成嚴(yán)厲打擊“土小” 企業(yè)環(huán)境違法行為的強(qiáng)大聲勢(shì)。

把環(huán)保責(zé)任落實(shí)到位。排污企業(yè)是環(huán)境保護(hù)直接責(zé)任主體。為使企業(yè)自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)、履行社會(huì)責(zé)任，與重點(diǎn)企業(yè)簽訂責(zé)任狀。針對(duì)化工園區(qū)環(huán)保問(wèn)題多、環(huán)保執(zhí)法人員少、監(jiān)管存在時(shí)間差的問(wèn)題，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)保，實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)。同時(shí)，聘請(qǐng)7位黨代表、人大代表、政協(xié)委員為監(jiān)督員，一對(duì)一對(duì)7家國(guó)控重點(diǎn)源企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。為落實(shí)環(huán)境保護(hù)地方政府負(fù)責(zé)制，明確各部門(mén)的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，實(shí)施責(zé)任倒查的辦法，形成齊抓共管的格局。在秸稈禁燒工作中，先后有8名鎮(zhèn)、村干部因禁燒工作落實(shí)不力，受到行政處分、降職等處理。

另一方面，監(jiān)管措施應(yīng)有所創(chuàng)新。

圍繞制約環(huán)境保護(hù)的突出問(wèn)題，針對(duì)深化體制機(jī)制改革提出積極的建議和大膽嘗試，可促進(jìn)環(huán)境監(jiān)管打開(kāi)新局面。

一是試行環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。在環(huán)境監(jiān)管中引入商業(yè)運(yùn)行模式，以預(yù)防和分擔(dān)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。江蘇省新沂市第一批46家企業(yè)已試行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。其中包括涉重企業(yè)，化工、鋼鐵和熱電等行業(yè)中的具有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源隱患的企業(yè)，以及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)。新沂市還進(jìn)一步規(guī)范了工作流程，確保環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)工作有據(jù)可行。

二是深化企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)改革。新沂市將已對(duì)122家企業(yè)開(kāi)展環(huán)境行為評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)指標(biāo)由污染防治類指標(biāo)、環(huán)境管理類指標(biāo)、社會(huì)影響類指標(biāo)共3類21項(xiàng)組成。評(píng)價(jià)結(jié)果從高到低依次為綠色、藍(lán)色、黃色、紅色、黑色5個(gè)等級(jí)。通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)，改進(jìn)評(píng)價(jià)方法，執(zhí)法、處罰等關(guān)鍵信息要即時(shí)入庫(kù)，確保評(píng)價(jià)結(jié)果公平公正。對(duì)不同環(huán)保信用等級(jí)企業(yè)實(shí)施差別化水價(jià)、電價(jià)等政策，提高信用評(píng)價(jià)結(jié)果的激勵(lì)和約束作用。

三是深化排污許可和排污權(quán)交易改革。規(guī)范排污許可證核發(fā)管理，切實(shí)將排污許可作為日常監(jiān)管最基本、最核心的制度；研究出臺(tái)符合縣域?qū)嶋H的排污權(quán)有償使用和交易管理辦法及配套文件，加快重點(diǎn)排污單位的排污權(quán)核定，建立規(guī)范的交易平臺(tái)。

目前湖北武漢市有多家企業(yè)選擇了將污水處理交第三方運(yùn)行管理的模式，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施安全運(yùn)行、達(dá)標(biāo)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是格林公司的愿望和目的，武漢格林環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司，也將繼續(xù)為您關(guān)注工業(yè)污水、 生活污水污水處理外包、污水處理運(yùn)營(yíng)的行業(yè)動(dòng)態(tài)。商業(yè)合作電話：400-847-8878   了解更多——m.s2374.cn