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環(huán)境問題日益突出，環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。然而，業(yè)內(nèi)人士反映，環(huán)?？萍汲晒D(zhuǎn)化、推廣面臨重重困難。

一位老科研工作者：技術(shù)推廣知易行難
環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展依靠技術(shù)創(chuàng)新，可是技術(shù)推廣往往知易行難。
王浩學(xué)60多歲了，說(shuō)起他的環(huán)保科技成果，這位早年畢業(yè)于西安交通大學(xué)機(jī)械工程系的老專家是“一把辛酸淚”。
1997年，經(jīng)過技術(shù)攻關(guān)，他成功研制出“片閥型復(fù)合活性炭罐式汽車尾氣回燃罐”（簡(jiǎn)稱：回燃罐）。這一科技成果被臺(tái)灣首一國(guó)際工業(yè)有限公司投入應(yīng)用。“這項(xiàng)裝置研究成功后，臺(tái)商出口日本，在汽車安裝后不僅替代了其中5套裝置中的3套，還使汽車環(huán)保級(jí)別達(dá)到歐Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)，并節(jié)約了成本。”王浩學(xué)說(shuō)，“目前，我的回燃罐技術(shù)已是第四代，實(shí)驗(yàn)顯示，汽車安裝后可減少排放90％~95％，還可節(jié)油8％~25％，對(duì)減少污染、減少霧霾，非常有意義。”
王浩學(xué)說(shuō)，沒想到的是這項(xiàng)技術(shù)在國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)化和推廣遭遇重重困難。“我研制出第一代回燃罐后，曾給西安市市長(zhǎng)寫了一封信。因?yàn)楫?dāng)時(shí)西安空氣污染比較嚴(yán)重，在搞大氣治理工程。我希望以此為契機(jī)推廣這項(xiàng)技術(shù)。時(shí)任市長(zhǎng)當(dāng)時(shí)做出批示，批到了西安市環(huán)保局，環(huán)保局說(shuō)沒權(quán)管汽車，要找公安局；公安局說(shuō)環(huán)保局牽頭，他們支持……后來(lái)找到交通局，他們答應(yīng)在汽車維修點(diǎn)實(shí)驗(yàn)性鋪貨，但表示不鼓勵(lì)汽車安裝。期間，西安市環(huán)保局專門用報(bào)廢車輛進(jìn)行產(chǎn)品安裝實(shí)驗(yàn)，結(jié)果顯示，設(shè)備安裝后污染物碳?xì)浠衔飶?680ppm降低到219ppm；一氧化碳從16.82％降低到0.0019％。”
之后，王浩學(xué)一邊在國(guó)內(nèi)各地嘗試推廣回燃罐，一邊加快對(duì)此項(xiàng)技術(shù)的改造升級(jí)。目前第四代技術(shù)已經(jīng)成熟，但轉(zhuǎn)化推廣難的處境沒有改變。“走了很多部門，有的想借機(jī)分一杯羹；有的多一事不如少一事；有的不肯相信實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)。”王浩學(xué)說(shuō)。
西安市環(huán)保企業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)郭明安說(shuō)：“我曾陪王浩學(xué)去過國(guó)內(nèi)兩家權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)，但對(duì)方不相信有這樣的技術(shù)，說(shuō)全世界沒有一種單一設(shè)備能達(dá)到治理效果。”
業(yè)內(nèi)人士：企業(yè)能力有限
針對(duì)轉(zhuǎn)化推廣屢屢受挫，王浩學(xué)說(shuō)：“我的技術(shù)到現(xiàn)在也沒有能夠在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，主要有3個(gè)原因：一是2013年以前我國(guó)節(jié)能、治污、減霾沒有像現(xiàn)在這樣得到重視；二是在科研領(lǐng)域‘填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白’、‘達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平’的口號(hào)太多，其中有真有假，魚龍混雜，真正的有價(jià)值的技術(shù)難以凸顯；三是作為科研工作者對(duì)商務(wù)推廣不專業(yè)。”
西安某生產(chǎn)生物有機(jī)肥的企業(yè)經(jīng)理王列平說(shuō)，盡管這項(xiàng)技術(shù)先進(jìn)，能夠解決目前國(guó)內(nèi)許多地方的污泥堆積、填埋問題，但在推廣上依然面臨困難。
“我的企業(yè)每年生產(chǎn)能力1萬(wàn)多噸，規(guī)模不大，眼下就在陜西眉縣的獼猴桃和洛川的蘋果上應(yīng)用。達(dá)到如此規(guī)模，我用了3年多時(shí)間。”王列平說(shuō)：“這項(xiàng)技術(shù)是西北大學(xué)一位教授研發(fā)的，作為知識(shí)分子，他對(duì)市場(chǎng)并不了解，中間還涉及股權(quán)分配的問題，談合作就費(fèi)了不少事。”
王列平說(shuō)，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，科技成果的轉(zhuǎn)化并沒有現(xiàn)成的模式可以依據(jù)，也沒有政策支持，好多是依靠談判，自己摸索。“雖然這項(xiàng)技術(shù)能夠解決寶雞、西安等地污泥無(wú)法填埋的問題，但在實(shí)際中很難獲得政府的重視。有領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)來(lái)企業(yè)參觀走訪提出：你這個(gè)產(chǎn)品沒有成本，原料是白給的，但他不明白這中間一系列技術(shù)問題。而且還需要改變農(nóng)民的用肥傳統(tǒng)。沒有政府支持，作為民企來(lái)說(shuō)，難度還是很大的。”
對(duì)于環(huán)保技術(shù)推廣難的現(xiàn)狀，河南一家企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，在環(huán)?？萍纪茝V初期，往往需要政府部門助力才能打開局面，但一些人往往怕承擔(dān)責(zé)任，不愿支持。
業(yè)內(nèi)人士指出，現(xiàn)階段環(huán)?？萍嫁D(zhuǎn)化存在著很多難題（成因分析如圖一所示）。
現(xiàn)實(shí)狀況：亟須政府推動(dòng)
專家認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)行依靠行政規(guī)定來(lái)確定排污收費(fèi)和超標(biāo)罰款標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上使污染企業(yè)對(duì)環(huán)境治理的需求轉(zhuǎn)變?yōu)檎畬?duì)污染治理的需求，產(chǎn)生出市場(chǎng)對(duì)環(huán)境服務(wù)需求不足的問題。市場(chǎng)需求不足導(dǎo)致環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，環(huán)保企業(yè)不能有效發(fā)展使得對(duì)新環(huán)境技術(shù)需求不足，最終造成環(huán)境技術(shù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”，使得我國(guó)污染防治中無(wú)技術(shù)可用、有技術(shù)不用、技術(shù)含量不高等問題較為突出。
專家建議，環(huán)?？萍汲晒D(zhuǎn)化率低已成為制約環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。鑒于環(huán)?？萍汲晒D(zhuǎn)化存在問題，政府有必要通過“有形的手”鼓勵(lì)和推動(dòng)環(huán)境技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。
有業(yè)內(nèi)人士坦言，人才是關(guān)鍵，環(huán)保企業(yè)中不僅要有善研究的科學(xué)家，還要有懂經(jīng)營(yíng)的企業(yè)家，需要一批科學(xué)技術(shù)和管理相結(jié)合的復(fù)合型人才；資金不足是制約環(huán)境成果轉(zhuǎn)化的重要因素，必須形成多元化融資渠道，降低環(huán)境技術(shù)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)；穩(wěn)定的市場(chǎng)需求是環(huán)境技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的必備條件。
同時(shí)，政府部門還應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，真正為科研機(jī)構(gòu)、專家和企業(yè)服務(wù)，搭建相關(guān)平臺(tái)，建立引導(dǎo)、支持機(jī)制，提高環(huán)保科技轉(zhuǎn)化、推廣力度，助力環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
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