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回顧運營資質(zhì)的制定和廢止，正符合我國污染治理設(shè)施運營業(yè)的發(fā)展歷程。
　　我國最早的第三方治理的運營模式，是借鑒外國的先進經(jīng)驗。1999年，為了規(guī)范污染治理設(shè)施運營市場，鼓勵污染治理設(shè)施的專業(yè)化運營，原國家環(huán)境保護局開展環(huán)境保護設(shè)施運營資質(zhì)認可工作。2004年，原國家環(huán)境保護總局制定了《環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)許可管理辦法》，2012年，《環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)分類分級標準（第1版）》取代《環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)分級分類標準（試行）》，這些舉措規(guī)范了設(shè)施運營市場，同時也推動了環(huán)保服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
　　2014年2月，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》，取消環(huán)境保護部負責的運營資質(zhì)甲級的行政審批事項。3月28日，環(huán)境保護部印發(fā)了《關(guān)于改革環(huán)境污染治理設(shè)施運行許可的通知》，指出地方污染治理設(shè)施乙級、臨時級資質(zhì)許可不宜再繼續(xù)實施，應(yīng)當予以廢止。5月12日，環(huán)境保護部正式廢止《環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)分類分級標準（第1版）》等8項標準規(guī)范。
　　2014年9月，中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會根據(jù)市場規(guī)律發(fā)布了《污染治理設(shè)施運行服務(wù)能力評價指南（試行）》（以下簡稱《評價指南》）的通知，強調(diào)了企業(yè)的自愿性和自律性。
　　取消運營資質(zhì)可避免地方保護給企業(yè)更多機會，但也要警惕惡性競爭等問題
　　中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會開展服務(wù)能力評價的初衷就是對運營單位的運營能力給出公正、客觀的評價，給業(yè)主和各級環(huán)保管理部門選擇運營單位提供參考。同時，通過這種活動，集結(jié)從業(yè)單位，加強行業(yè)自律管理，規(guī)范市場行為，促進污染治理設(shè)施運營業(yè)良性發(fā)展，給治污設(shè)施穩(wěn)定運轉(zhuǎn)提供堅強有力的支撐。
　　今年6月4日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》的文件，提出“發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會的自律作用”；國家在簡政放權(quán)過程中也提出“將該由市場配置資源的事情放給市場決定，適合社會組織承接的職能交由社會組織承擔”。從國家和行業(yè)層面上講，開展以企業(yè)自愿為基礎(chǔ)的服務(wù)能力評價，實質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律、建立良好市場秩序、推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項不可推卸的責任。

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