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    造紙、化工、紡織、鐵鋼等行業(yè)是工業(yè)廢水排放的最主要來源。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2012年我國工業(yè)廢水排放量221.6億，其中造紙、化工、紡織、鋼鐵合計排放占比約為48%，成為工業(yè)廢水最主要的排放來源。同時，這4個行業(yè)也是廢水處理能力最為集中的地方。

    根據(jù)環(huán)保部數(shù)據(jù)，2012年全國廢水排放總量為684.3億t，其中工業(yè)廢水排放量占比為32.4%，比2002年下降了14.7個百分點。近些年在我國積極實施淘汰工業(yè)落后產(chǎn)能、促進產(chǎn)業(yè)結構調整、加強節(jié)能減排等政策以及企業(yè)不斷提高生產(chǎn)效率因素的共同作用下，工業(yè)廢水排放在經(jīng)歷2007年的峰值后開始呈緩慢下降趨勢，但數(shù)量依然十分龐大。工業(yè)廢水實際排放達標率與重復利用率較低。

    根據(jù)環(huán)保部數(shù)據(jù)，2010年我國工業(yè)廢水排放達標率就已達到95.3%。但環(huán)境狀況公報仍顯示出我國的水污染還比較嚴重，水環(huán)境形勢依然十分嚴峻。同時，根據(jù)業(yè)內權威人士的調研，實際上很多工業(yè)廢水處理設施處于非正常運行狀態(tài)，無證排污、偷排和超標排放的情況屢見不鮮，在部分地區(qū)還相當嚴重。我們認為，由于存在工業(yè)廢水運營服務體制不健全、監(jiān)管不到位、統(tǒng)計局限性等問題，工業(yè)廢水實際排放達標率要遠低于統(tǒng)計數(shù)據(jù)。另外，統(tǒng)計顯示，2012年我國工業(yè)廢水的重復利用率85.7%，但陶氏同期發(fā)布的《中國渴求水資源》報告指出，中國工業(yè)水資源的重復利用率僅為25%。

    中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布的《2014-2019年中國工業(yè)廢水治理市場態(tài)勢與投資前景報告》指出：我國在10多年前就已開始治理工業(yè)廢水，并不斷加大投入，大部分工業(yè)企業(yè)也都建設了廢水處理設施；同時，國家實行排污許可證制度，要求直接或者間接向水體排放廢水的企業(yè)事業(yè)單位，應取得排污許可證。但由于違法成本低，加之監(jiān)管不到位、執(zhí)法不嚴等原因，工業(yè)企業(yè)偷排、造成嚴重環(huán)境污染的現(xiàn)象仍舊頻頻發(fā)生。廢水污染事件引發(fā)社會輿論持續(xù)關注，并將進一步成為推動政府出臺更嚴格治理政策措施的催化劑。

    從2008年開始，我國進入污染物排放標準修訂密集期，到2013年包括造紙、化工、紡織、鋼鐵、醫(yī)藥、有色等主要排放行業(yè)在內的大部分工業(yè)行業(yè)，共計41項水污染物排放標準得到修訂更新/首次發(fā)布，其中部分標準還增設了水污染物特別排放限值。新標準收嚴了水污染物排放限值，既體現(xiàn)了廢水污染排放控制的新要求，也預示著工業(yè)廢水治理提標改造需求將進一步增大。另外，2013年國務院發(fā)布《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》，要求“十二五”期間，工業(yè)用水重復利用率至少要提高4.3%，這將更進一步放大工業(yè)廢水治理改造的需求。

    第三方治理漸行漸近，治污模式轉變?yōu)樾袠I(yè)發(fā)展帶來新契機。環(huán)境第三方治理是指排污企業(yè)與專業(yè)環(huán)境服務公司簽訂合同協(xié)議，通過付費購買污染減排服務，以實現(xiàn)達標排放的目的，并與環(huán)保監(jiān)管部門共同對治理效果進行監(jiān)督。第三方治理模式將改變長期以來“誰污染，誰治理”的分散、低效治污方式，通過由“專業(yè)的人，做專業(yè)的事”，將提高治污效率，同時降低污染治理及環(huán)保監(jiān)管的成本，對推動工業(yè)企業(yè)廢水治理的發(fā)展起到積極作用。據(jù)浙江省環(huán)保局的不完全統(tǒng)計，企業(yè)污染治理設施專業(yè)化運營后的達標排放率可達70％~80％，有的甚至可達90％以上，與污染企業(yè)自己運營相比，達標率提高30％~50％，運營成本節(jié)約10％~20％。

    環(huán)境第三方治理有望獲政策支持：據(jù)相關媒體報道，“企業(yè)環(huán)境污染第三方治理”等報告目前已報國務院討論以出臺相關政策措施。另外，據(jù)全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華透露，未來還將設立國家環(huán)?；穑ㄟ^提供低利息長周期的貸款來推動工業(yè)廢水第三方治理。我們認為第三方治理模式的推廣、治污運營方式的轉變，必將進一步壯大工業(yè)廢水治理市場。

    工業(yè)園區(qū)或成為第三方治理突破口：目前由國家商務部批準設立的省級以上開發(fā)區(qū)就達1,700多個，市級及以下的工業(yè)集中地的數(shù)量更是在5,000個以上。工業(yè)園區(qū)已成為我國工業(yè)發(fā)展的主要載體之一，成為繁榮區(qū)域經(jīng)濟，推動工業(yè)現(xiàn)代化的重要平臺。但由于廢水成份復雜，治理難度大，要求處理技術復雜，治理需投入大量成本，加之監(jiān)管失位等原因，原本被視為地方經(jīng)濟發(fā)展助推器的工業(yè)園區(qū)，卻逐漸成為了污染聚集區(qū)，廢水直排、偷排現(xiàn)象時有發(fā)生，給當?shù)厮h(huán)境帶來了巨大壓力，更為有效的治理迫在眉睫。另一方面，工業(yè)園區(qū)廢水排放量大、污染物集中、易實現(xiàn)規(guī)模效應等特點，使其具備了專業(yè)治污條件。因此，我們認為工業(yè)園區(qū)有望成為第三方污染治理的一個突破口，并為工業(yè)廢水治理市場帶來新的契機。

    工業(yè)廢水治理有望成為“水十條”核心內容，行業(yè)或迎黃金發(fā)展期。“水十條”目前已報請國務院審議。據(jù)此前環(huán)境商會秘書長駱建華向媒體透露，“水十條”計劃將消滅劣V類水，且時間由原定的2020年提前到2017年，工業(yè)廢水處理將是其核心內容之一，治理投資分為新建項目“三同時”投資和存量企業(yè)的廢水治理技術改造投資兩部分。“水十條”政策將強力推動工業(yè)廢水污染治理，新一輪的投資熱潮將啟動，行業(yè)或迎來黃金發(fā)展期。

    對于新建工業(yè)項目（“三同時”項目）的廢水處理設施投資需求，涉及行業(yè)眾多，但在結構調整和節(jié)能減排要求的大背景下，預計未來大部分工業(yè)行業(yè)將不會新建產(chǎn)能。新增廢水處理設施投資將主要集中在電力（包括火電與核電）、石化、煤化工、鋼鐵等行業(yè)，初步估計2014-2018年這幾個行業(yè)的廢水治理投資需求分別為436億元、210億元、120億元和30億元。即保守計算2014-2018年工業(yè)行業(yè)新建項目廢水治理投資市場需求約796億元，年均159億元。（來源：中國國際招標網(wǎng)）

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