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      對(duì)于農(nóng)村生活污水排放，一些省份制定了地方排放標(biāo)準(zhǔn)。為全面推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理，提升農(nóng)村人居環(huán)境，當(dāng)前應(yīng)制定出臺(tái)相關(guān)的國(guó)家級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。

      農(nóng)村生活污水處理方式主要包括接管進(jìn)入城鎮(zhèn)污水處理廠（站）和分散式的小型獨(dú)立處理設(shè)施。前者通常有比較完善的運(yùn)行維護(hù)措施，設(shè)備可實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，可以執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)。但后者由于種種原因，出水水質(zhì)難以保證。

      一是進(jìn)水量少。一些地方在設(shè)計(jì)建造污水處理設(shè)施時(shí)，一般按照每人每天用水量100升的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定，但實(shí)際上，每人每天用水量普遍達(dá)不到100升。而且一次利用過(guò)的水有很大比例通過(guò)澆花、澆菜等方式實(shí)現(xiàn)二次利用，排入污水管道的水量更低。所以人口較少的分散村莊，其污水處理設(shè)施總是“吃不飽”，設(shè)備使用壽命便會(huì)大大縮短，處理效果相應(yīng)打折扣。

      二是運(yùn)行維護(hù)難。這是一個(gè)老生常談的問(wèn)題。對(duì)于資金并不寬裕的村莊，污水處理設(shè)施運(yùn)行所需電費(fèi)、設(shè)備保養(yǎng)維修費(fèi)用均難以得到保障。設(shè)施總是“曬太陽(yáng)”，久而久之也就難以起到凈化水質(zhì)的作用。

      三是處理工藝限制。迄今為止，農(nóng)村生活污水處理尚未形成成熟可靠、普遍適用、成本低廉的工藝和模式。一個(gè)村莊的污水管網(wǎng)和獨(dú)立設(shè)施，建設(shè)成本普遍達(dá)到幾十萬(wàn)元乃至上百萬(wàn)元。有的工藝雖然處理效果好，但運(yùn)行維護(hù)成本高；有的工藝比如人工濕地雖然運(yùn)行成本低，但是出水質(zhì)量相對(duì)較低，而且使用地域受限。

      當(dāng)前，農(nóng)村生活污水治理還處于初級(jí)起步階段，以上問(wèn)題短期之內(nèi)也難以從根本上全面妥善解決。鑒于客觀實(shí)際，筆者建議在制定排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要注重以下幾點(diǎn)。

      首先，具體指標(biāo)要科學(xué)。指標(biāo)的設(shè)置和限值要緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，要有針對(duì)性和可行性。從一些省份已出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，指標(biāo)數(shù)量較少，集中在農(nóng)村生活污水的主要污染因子上，便于監(jiān)測(cè)，而且限值相對(duì)較寬松。對(duì)于不同發(fā)展水平、不同類(lèi)型的農(nóng)村，也可分級(jí)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

      其次，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用要合理。標(biāo)準(zhǔn)的作用主要在于填補(bǔ)空白，改變“無(wú)標(biāo)可依”的狀況，因此適合作為一種參考性標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)各地全面、規(guī)范、持續(xù)地推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。當(dāng)前治理工作的重點(diǎn)是全面普及，努力提高污水處理覆蓋率。待覆蓋率較高、時(shí)機(jī)成熟后，可逐步提高標(biāo)準(zhǔn)，或作為強(qiáng)制性、約束性的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行。

      第三，技術(shù)研發(fā)要加快。農(nóng)村生活污水的污染物濃度相對(duì)較低，采用過(guò)于復(fù)雜昂貴的工藝有點(diǎn)“大材小用”。而且農(nóng)村地區(qū)具有廣闊的自然消納能力，不必拘泥于照搬城市、工業(yè)污染的治理模式。因此，迫切需要研發(fā)適合農(nóng)村的處理方式，既能滿(mǎn)足這一標(biāo)準(zhǔn)的要求，又價(jià)格低廉、維護(hù)簡(jiǎn)單，用更少的資金獲得更高的環(huán)境效益，提升治理的性?xún)r(jià)比。