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　　治理方面的數(shù)據(jù)，以城市的視角，展現(xiàn)中國(guó)各地與污水相關(guān)的方方面面的重要性之后，環(huán)保產(chǎn)業(yè)以自身的發(fā)展努力控制污染排放，將環(huán)境質(zhì)量從惡化到好轉(zhuǎn)的拐點(diǎn)推前。在此過(guò)程中，單位GDP的環(huán)境代價(jià)就是衡量這一趨勢(shì)的標(biāo)尺。全國(guó)主要城市單位GDP污水排放的數(shù)據(jù)展現(xiàn)出，不少工業(yè)城市的發(fā)展依然有著不低的環(huán)境代價(jià)。正因此，提升污水回用率、降低污染物排放量，甚至達(dá)到零排放已成為一些工業(yè)領(lǐng)域的主要環(huán)保目標(biāo)。

　　近一兩年，城市與水相關(guān)的事件也成為了一地，甚至舉國(guó)群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。為解決一些城市長(zhǎng)久以來(lái)受限于同時(shí)存在的內(nèi)澇及缺水問(wèn)題，海綿城市建設(shè)被提到了市政水資源管理的空前高度;而媒體集中曝光的城市水體及地下水的嚴(yán)重污染也翻出了各地區(qū)，各城市先污染后治理曲線的長(zhǎng)期欠賬。

　　武漢格林環(huán)保有完善的服務(wù)體系和配套的專業(yè)環(huán)境工程團(tuán)隊(duì)，秉著崇高的環(huán)保責(zé)任和義務(wù)長(zhǎng)期維護(hù)提供免費(fèi)的污水處理解決方案，是湖北省工業(yè)廢水運(yùn)營(yíng)管理行業(yè)中的品牌。18年來(lái)公司設(shè)計(jì)并施工了上百個(gè)交鑰匙式的污水處理工程。

　　污水排放

　　從污水總量上看，我國(guó)有6個(gè)城市污水年排放總量超過(guò)10億噸。人口遠(yuǎn)多于其他城市的四大一線城市京滬廣深排放量領(lǐng)先并不讓人感到意外。成都、重慶兩個(gè)西南核心城市緊隨其后。

　　然而，若以工業(yè)廢水排放量作為衡量指標(biāo)。一線城市的領(lǐng)先就不再明顯。單看工業(yè)廢水排放量，上海、杭州、重慶三市年工業(yè)廢水排放量超3億噸，位于前三甲。值得注意的是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況并不突出的石家莊市以龐大的制藥及紡織工業(yè)規(guī)模，超過(guò)廣州、南京等城市，工業(yè)廢水排放量位列第四。

　　工業(yè)污水排放量和市政生活污水排放量的比值可以從污水排放的角度側(cè)面反映出一個(gè)城市工業(yè)生產(chǎn)和居民生活的比重。我國(guó)這一比重最高的幾個(gè)城市為工業(yè)發(fā)達(dá)但人口量并不突出(杭州除外)的石家莊、杭州、呼和浩特以及銀川。而最低的幾個(gè)城市為北京、?？凇⒗ッ?、成都，這些城市因工業(yè)搬遷、旅游業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)等原因，工業(yè)廢水排放量占比很低，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接環(huán)境影響較小。

　　若將各大城市的工業(yè)污水排放和GDP產(chǎn)值聯(lián)系起來(lái)，得到的信息將更加明顯和直接：石家莊、銀川、杭州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)背后的污水排放代價(jià)最高，三城每萬(wàn)元GDP產(chǎn)生的工業(yè)廢水量在4噸上下。而經(jīng)濟(jì)對(duì)高排放型產(chǎn)業(yè)倚賴程度較低的北京、長(zhǎng)沙、?？?、福州和拉薩每萬(wàn)元GDP產(chǎn)生的工業(yè)廢水少于1噸。

　　無(wú)論主動(dòng)還是被動(dòng)，中國(guó)在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡的數(shù)十年間走了一條“先污染后治理”的路。

污水處理價(jià)格

　　污水處理費(fèi)與工業(yè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本息息相關(guān)，同時(shí)也與直接決定了污水處理企業(yè)的盈利。此外，污水處理費(fèi)還關(guān)系到污泥處理的成本空間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年我國(guó)城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到90%的情況下，污泥的處理率不足60%(更有業(yè)內(nèi)人士估計(jì)實(shí)際比率遠(yuǎn)低于這一水平)。椐E20統(tǒng)計(jì)，按國(guó)內(nèi)現(xiàn)有污泥處理成本，污泥處理費(fèi)用在污水處理費(fèi)用中應(yīng)該占0.2元/噸左右。但現(xiàn)有城市的污水處理費(fèi)定價(jià)并未將污泥處理費(fèi)用計(jì)算在內(nèi)，正因這一問(wèn)題，發(fā)改委、財(cái)政部等部委在2015年發(fā)布《關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》。提出要合理制定和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要補(bǔ)償污水處理和

　　然而，截至目前僅有北京、上海、南京、杭州、廣州、成都幾城工業(yè)污水處理費(fèi)用達(dá)到了1.4元/噸的標(biāo)準(zhǔn)。可以看到，對(duì)我國(guó)大部分城市而言，污水處理費(fèi)用提升至合理水平依然任重道遠(yuǎn)。

　　近一兩年，中國(guó)的水利、環(huán)保、燃?xì)?、交通等領(lǐng)域都刮起了一場(chǎng)“PPP”風(fēng)潮。公共部門與社會(huì)資本合作，已成為各地政府解決投資困局，提升公共服務(wù)供給量和水平的法寶。企業(yè)獲得了實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目機(jī)會(huì)，城市的不少水污染頑疾和水處理需求，尤其是那些非盈利性、半盈利性的領(lǐng)域，也因付費(fèi)機(jī)制的建立而逐步實(shí)現(xiàn)了解決和滿足。

　　根據(jù)財(cái)政部的PPP項(xiàng)目信息公開(kāi)平臺(tái)，我們得以一窺各大城市吸引社會(huì)資本進(jìn)行水處理項(xiàng)目投資的情況。

　　32個(gè)城市中，29城具有水處理相關(guān)的PPP項(xiàng)目，從中可直觀地看出公私合作模式在環(huán)保領(lǐng)域應(yīng)用的圖景。憑借政治資源和從業(yè)企業(yè)眾多的優(yōu)勢(shì)，北京以21個(gè)，總金額超過(guò)300億元的水處理項(xiàng)目規(guī)模成為PPP模式應(yīng)用于水處理項(xiàng)目的實(shí)踐先鋒，這些PPP項(xiàng)目包括水環(huán)境綜合整治、村鎮(zhèn)污水整理、海綿城市建設(shè)、污水管網(wǎng)建設(shè)等。而?？?、南寧、貴陽(yáng)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的城市也將超過(guò)百億的社會(huì)資本吸引至水處理PPP項(xiàng)目。

　　綜合來(lái)看，除具有政治特殊性的北京外，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的一線城市因公用設(shè)施建設(shè)資金充裕，故在水處理領(lǐng)域吸引社會(huì)資本的動(dòng)力較弱。而發(fā)展勢(shì)頭較強(qiáng)，出于城市擴(kuò)張、提高城鎮(zhèn)化率等原因而具有大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求的二三線城市是PPP項(xiàng)目的主要集中地區(qū)。

　　在目前階段，引入社會(huì)資本解決項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題或許是當(dāng)下一些地方政府對(duì)于PPP模式的主要訴求。在世界范圍內(nèi)，“專業(yè)的人干專業(yè)的事”，社會(huì)經(jīng)營(yíng)主體憑借更為豐富的經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)人才、技術(shù)實(shí)力實(shí)現(xiàn)更加精細(xì)化的管理能力參與公共事業(yè)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的質(zhì)和量的提升，這是對(duì)PPP模式最大價(jià)值發(fā)揮。在水處理運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域，GE水處理正致力將信息化技術(shù)引入傳統(tǒng)的水處理工藝流程，通過(guò)InSight等信息化產(chǎn)品幫助水處理公用事業(yè)的參與者實(shí)現(xiàn)水處理過(guò)程的精密控制、風(fēng)險(xiǎn)管理，以及更為優(yōu)化的商業(yè)決策，達(dá)到更為高效的水處理效率、效果以及更低的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，借此，PPP模式下水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)價(jià)值可得以凸顯。

　　黑臭

　　提到城市的水體污染，對(duì)于市民而言最為直觀的莫過(guò)于黑臭水體了。黑臭水體的“黑臭”，主要指在視覺(jué)上河流水體呈現(xiàn)因污染而導(dǎo)致的明顯異常顏色(通常是黑色或泛黑色)，同時(shí)在嗅覺(jué)上產(chǎn)生令人們不適甚至厭惡的氣味的水體。我國(guó)河流黑臭現(xiàn)象最早出現(xiàn)在上海蘇州河，隨后南京的秦淮河、蘇州的外城河、武漢的黃孝河和寧波的內(nèi)河等，均出現(xiàn)不同程度的黑臭現(xiàn)象。近幾十年來(lái)，黑臭水體的范圍和程度不斷加劇，在全國(guó)大部分城市河段中，流經(jīng)繁華區(qū)域的水體絕大部分受到不同程度的污染。尤其是各大流域的二級(jí)與三級(jí)支流的黑臭問(wèn)題更加突出，且劣化程度逐年提高。

　　根據(jù)2015年住建部的一次全國(guó)性排查，全國(guó)黑臭水體數(shù)量接近2000個(gè)，其中重度污染水體占30%以上。這些黑臭水體不僅令人感官不適，嚴(yán)重影響居民居住體驗(yàn)，更會(huì)直接威脅

　　然而，黑臭水體治理的全國(guó)性舉措直到“水十條”提到并強(qiáng)調(diào)之后才真正鋪展開(kāi)來(lái)。“水十條”為全國(guó)的黑臭水體治理提出了量化的目標(biāo)：“到2020年，地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)……加大城市黑臭水體治理力度，直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)于2017年底前基本消除黑臭水體。”根據(jù)這一目標(biāo)，留給各大主要城市的黑臭水體治理時(shí)間實(shí)際僅有兩年不到，政治任務(wù)之下，各地環(huán)境管理部門開(kāi)始格外重視黑臭水體的治理。

　　全國(guó)認(rèn)定的黑臭水體共1945個(gè)，32個(gè)主要城市共有535個(gè)。其中，北京、上海、南寧、成都、福州為黑臭水體最多的五個(gè)城市。而同樣有五個(gè)城市沒(méi)有黑臭水體，讓人有點(diǎn)感到尷尬的是，這五城無(wú)黑臭水體分布的原因更多在于水資源較缺乏，水體較少，而非污染控制得當(dāng)。從這些黑臭水體治理項(xiàng)目的進(jìn)度來(lái)看。有點(diǎn)讓人意外的是，僅有蘭州完成了4項(xiàng)治理工程，而其他城市絕大部分黑臭水體治理工程都處于未啟動(dòng)和方案制定的階段中。535個(gè)黑臭水體，處于治理中的僅有42個(gè)。造成這一局面的其中一個(gè)原因是黑臭水體成因和污染物成分復(fù)雜，處理技術(shù)難度較高，治理項(xiàng)目的周期也較長(zhǎng)。要完成既定目標(biāo)，各地黑臭水體治理工作還需加把勁。尤其是在所有項(xiàng)目尚未啟動(dòng)的福州、西寧、?？趲资小?/span>

　　對(duì)于區(qū)域環(huán)境管理者而言，一方面要加緊修復(fù)已污染的水體，另一方面也需要預(yù)防新的黑臭水體產(chǎn)生。在兩個(gè)方向的努力下才能將黑臭水體對(duì)于民眾的感官影響和健康威脅不斷降低。在市政和工業(yè)水處理工藝流程中，實(shí)際也會(huì)產(chǎn)生臭味氣體，嚴(yán)重影響市民生活和居住體驗(yàn)。對(duì)此，GE水處理的污染物去除技術(shù)，綜合ProSweet化學(xué)解決方案與運(yùn)營(yíng)/工程建議可幫助制造工廠和市政設(shè)施減輕或消除異味排放，在水處理環(huán)節(jié)解決“水臭”難題。